Contraloría - Dictamen N° 30027 2013

Dictamen 30027 de 2013. Don Ricardo Núñez consulta sobre patente municipal para actividades comerciales en inmueble habitacional en Providencia. CGR indica que, cumpliendo requisitos de superficie y tipo de actividad (pequeño comercio, artesanal o profesional), no se exige cambio de destino ni que el arrendatario sea familiar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Ricardo Núñez Sánchez
• Materia: Otorgamiento de patente municipal para actividades comerciales en inmueble con destino habitacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la posibilidad de desarrollar actividades comerciales o profesionales afectas al pago de patente municipal en un inmueble habitado en la comuna de Providencia, ante la negativa del municipio.
• Hechos relevantes: El municipio alega que la zona es de uso preferentemente residencial y no admite establecimientos comerciales, impidiendo el cambio de destino parcial.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21° (derecho a desarrollar actividad económica).
• Leyes:
  • DL 3063/79, artículo 26, inciso segundo (obligación de otorgar patente con permisos y cumplimiento de normas de zonificación).
  • DFL 458/75 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), artículo 145, incisos segundo y tercero (destino de inmuebles y actividades complementarias).
  • Ley 20494, artículo 1, N° 1, letra a) (modificación al DL 3063/79 sobre patentes profesionales).
• Reglamentos: Decreto N° 47/92 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 2.1.26 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, actividades complement...