Contraloría - Dictamen N° 30076 2013

Dictamen N° 30.076 de 2013, la Contraloría General de la República, a solicitud de la Municipalidad de Santiago, se pronuncia sobre la procedencia del pago de horas extraordinarias por clases recuperativas impartidas por docentes debido a una paralización estudiantil. Se aplican los dictámenes N°s. 28.980/2002 y 24.616/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Pago de horas extraordinarias por clases recuperativas debido a paralización estudiantil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Santiago solicita un pronunciamiento sobre si las labores de recuperación efectuadas por profesionales de la educación durante días sábado, a causa de una paralización estudiantil, constituyen horas extraordinarias y, por tanto, deben pagarse como tales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Estatuto de los Profesionales de la Educación, Título III, párrafo 5°, artículo 71.
• Decreto N° 453 de 1991, Ministerio de Educación: Reglamento de la ley N° 19.070, artículos 128 y siguientes.
• Código del Trabajo: Artículo 32, incisos primero y segundo (aplicación supletoria).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las labores de recuperación de clases impartidas por docentes en días sábado, debido a una paralización estudiantil, configuran horas extraordinarias que deben ser remuneradas como tales.
• Argumentación CGR: Los docentes están obligados a cumplir su jornada según su decreto de designación, pudiendo ausentarse solo por feriados, licencias, permisos o caso fortuito/fuerza mayor. La ausencia por fuer...