Contraloría - Dictamen N° 30085 2013

Dictamen N° 30.085 de 2013. Se pronuncia sobre la legalidad del rechazo de una oferta en licitación pública por parte del Servicio de Salud Metropolitano Sur debido a la falta de presentación de la boleta de garantía de seriedad de la oferta, conforme al Dto. 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rodrigo José Romero Soto
• Materia: Licitación pública y obligatoriedad de presentar boleta de garantía de seriedad de la oferta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita un pronunciamiento sobre la legalidad del rechazo de su propuesta en la licitación pública ID N° 2212-150-LE12 por el Servicio de Salud Metropolitano Sur.
• Hechos relevantes: El Servicio de Salud Metropolitano Sur desestimó la propuesta del recurrente por no adjuntar la boleta de garantía de seriedad de la oferta. El recurrente argumenta que las bases de la licitación no indicaban los plazos, formas, lugar y oportunidad para la entrega de la garantía.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 9°.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 22, numerales 1, 6 y 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la falta de especificación en las bases de licitación sobre los plazos, formas, lugar y oportunidad de presentación de la boleta de garantía exime al oferente de la obligación de pre...