Contraloría - Dictamen N° 30099 2013

Dictamen 30099 de 2013. División de Bienestar Social de la FACH consulta sobre enajenación de inmueble por trato directo. CGR señala que es factible si se cumplen requisitos legales, jurisprudencia administrativa sobre justificación, tasación y transparencia del interés público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe de la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea de Chile
• Materia: Factibilidad de enajenar inmueble fiscal por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para enajenar un inmueble de la División de Bienestar Social de la FACH, ubicado en Quilpué, mediante trato directo al municipio.
• Hechos relevantes: El terreno ha sido arrendado a la Municipalidad de Quilpué desde 2001, la cual busca adquirirlo para ayuda a vecinos de escasos recursos. Los fondos de la venta financiarían el Plan de Desarrollo de Infraestructura Social de la División.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9, incisos 1 y 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es factible la enajenación del inmueble por trato directo?
• Argumentación CGR: Los contratos administrativos deben celebrarse previa propuesta pública, pero se permite el trato directo si la naturaleza de la negociación lo requiere. La justificación debe constar en resolución formal.
• Principios interpretativos: Se aplican principios de interpretación restrictiva de las excepciones a la licitación pública.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan dictáme...