Contraloría - Dictamen N° 31129 2013

Dictamen 31129 de 2013. La CGR acoge parcialmente reclamo de funcionario de la Municipalidad de Recoleta por proceso calificatorio, ordenando retrotraer el proceso a la etapa de emisión de informes cuatrimestrales debidamente fundados, conforme a la ley 18.883.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Hiram Prieto Aros, funcionario de la Municipalidad de Recoleta.
• Materia: Reclamo contra proceso de calificaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso de reclamación contra el proceso de calificaciones del período 2011-2012, que ubicó al recurrente en lista 3, Condicional.
• Hechos relevantes: El municipio argumenta que la evaluación se ajustó a la normativa y que los informes cuatrimestrales fueron emitidos por el jefe directo y ratificados por el jefe actual.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículos 37, 42 y 47 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
• Decreto N° 1.228/1992: Artículos 18, inciso segundo, 20 y 28 (Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez del proceso de calificaciones y la fundamentación de los informes cuatrimestrales y del acuerdo de la junta calificadora.
• Argumentación CGR:
  • La precalificación debe ser realizada por el jefe directo, según el artículo 37 de la ley N° 18.883 y el artículo 20 del decreto N° 1.228/1992.
  • Los informes cuatrimestrales deben contener los conceptos y antecedentes necesarios para elaborar la precalificación y calificación (aplica dictámenes N°s...