Contraloría - Dictamen N° 31356 2013

Dictamen N° 31.356 de 2013. Se rechaza solicitud de Technologies Innovation Prime S.A. sobre pronunciamiento anticipado respecto al cumplimiento de requisitos para contratación directa, conforme al artículo 8° de la ley N° 19.886. La calificación de estos hechos compete a la autoridad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Technologies Innovation Prime S.A.
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento anticipado sobre procedencia de trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre cumplimiento de requisitos para ser contratada mediante trato directo, según el artículo 8° de la ley N° 19.886 y el artículo 10 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 8°; Ley N° 18.575, artículos 1° y 9°.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10, números 4 y 7, letras e), f), g) y h).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede la Contraloría General pronunciarse anticipadamente sobre las circunstancias de hecho que fundamentan una contratación mediante trato directo?
• Argumentación CGR: La CGR no puede calificar la pertinencia de una contratación mediante trato directo en forma previa. Corresponde a la respectiva autoridad administrativa ponderar los hechos y efectuar la contratación. La CGR analizará la procedencia de la contratación en el control preventivo de legalidad.
• Principios interpretativos: No se mencionan explícitamente, pero se infiere el pri...