Contraloría - Dictamen N° 31412 2013

El Dictamen 31412 de 2013 acoge la reconsideración de los oficios 10.140 y 13.548, ambos de 2012, relativos a irregularidades en licitación pública de la Municipalidad de Viña del Mar. Se constatan infracciones al artículo 10 de la ley 19.886 y al artículo 22 del decreto 250 de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sport Trade S.A.
• Materia: Reconsideración de oficios por irregularidades en licitación pública de la Municipalidad de Viña del Mar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en la licitación pública convocada por la Municipalidad de Viña del Mar para el suministro de balones de fútbol y baby fútbol.
• Hechos relevantes: Solicitud de reconsideración de los oficios N°s. 10.140 y 13.548, ambos de 2012, de la Contraloría Regional de Valparaíso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, art. 10, inc. 3.
• Reglamentos: Dto. N° 250/2004 HACIENDA, art. 37, inc. 2 y 3; art. 38, inc. 2 y 3; art. 22, num. 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad del proceso de licitación pública convocado por la Municipalidad de Viña del Mar para la adquisición de balones de fútbol y baby fútbol, considerando las alegaciones de irregularidades en la evaluación de las ofertas.
• Argumentación CGR: Se constata que la Municipalidad infringió el artículo 10, inciso tercero, de la ley N° 19.886 al no dictar bases administrativas y técnicas para el proceso licitatorio. Además, se vulneró el artículo 22, N°2, del decreto N° 250, de 2004, al exigir marcas específicas si...