Contraloría - Dictamen N° 31770 2013

Dictamen 31770 de 2013. Se pronuncia sobre el pago de prestaciones de oxigenoterapia ambulatoria otorgadas por OXIMED a servicios de salud sin mediar acto formal, debido a incumplimiento del proveedor adjudicado en licitación ID 5599-2-LP12. Se ordena el pago, evitando enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Oxígeno Medicinal Domiciliario Limitada (OXIMED)
• Materia: Pago de prestaciones de oxigenoterapia ambulatoria otorgadas sin acto formal y regularización de la situación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: OXIMED solicita pronunciamiento por el no pago de prestaciones de oxigenoterapia ambulatoria otorgadas desde enero de 2012 a servicios de salud, y exige la formalización del contrato.
• Hechos relevantes: El oferente adjudicado en la licitación pública ID 5599-2-LP12 incumplió su obligación de efectuar las prestaciones, por lo que se solicitó a OXIMED, como anterior proveedor, su continuación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 5° (Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios); Ley N° 19.880, artículo 3° y 5° (Bases de los Procedimientos Administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago por las prestaciones otorgadas por OXIMED sin un acto formal, y la necesidad de regularizar la situación contractual.
• Argumentación CGR: Los servicios de salud acordaron con OXIMED la continuación de las prestaciones al margen del procedimiento legal establecido, incurriendo en un retraso en la regularización. El desemp...