Contraloría - Dictamen N° 32170 2013

Dictamen 32170 de 2013. Determina que procede el pago de honorarios por labores efectivamente realizadas, pese a que la contratación no se ajustó a derecho, en atención al principio retributivo. Aplica jurisprudencia sobre enriquecimiento sin causa y destitución de funcionarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Tania Vega Rojas
• Materia: Pago de honorarios por servicios prestados cuya contratación no se ajustó a derecho.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pago de honorarios por servicios prestados en septiembre de 2012 en el Hospital El Pino.
• Hechos relevantes: El Hospital El Pino no pagó los honorarios reclamados debido a que la interesada se encontraba inhabilitada para desempeñarse en la Administración, tras haber sido destituida de su anterior empleo en la Municipalidad de La Pintana en 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 54 (principio de probidad administrativa).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de honorarios por labores efectivamente realizadas por una persona cuya contratación no se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: Si bien la contratación a honorarios de una persona destituida es improcedente (artículos 3° y 54 de la ley N° 18.575), las tareas ya ejecutadas deben ser remuneradas para evitar un enriquecimiento sin causa para la Administración.
• Principios interpretativos: Principio retributivo que caracteriza a la función pública.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 6.591, de 2000 y 17.917, ...