Contraloría - Dictamen N° 32386 2013

El Dictamen N° 32386 de 2013 de la CGR, a solicitud de la Asociación Gremial de Industriales Mineros, se pronuncia sobre la licitación de contrato especial de operación de litio. Señala la necesidad de motivar adecuadamente la resolución respectiva y sustanciar los procedimientos administrativos conforme a la ley 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Gremial de Industriales Mineros
• Materia: Licitación de contrato especial de operación para la exploración, explotación y beneficio de yacimientos de litio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de una serie de ilegalidades en que habría incurrido el Comité Especial de Licitación del Ministerio de Minería (CEL) en el marco de la licitación para la suscripción de un contrato especial de operación para la exploración, explotación y beneficio de yacimientos de litio (CEOL).
• Hechos relevantes: La resolución exenta N° 2.659, de 2012, adjudicó el concurso a la empresa Sociedad Química y Minera de Chile S.A. (Soquimich), la cual, según se denuncia, no podía haber actuado como oferente debido a litigios pendientes con el Estado. El CEL invalidó el acta de cierre de la evaluación y la licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 24, inciso décimo.
• Leyes: Ley N° 19.880 (artículos 4, 8, 11, 13 inciso 2, 14, 17 letra f, 53), Ley N° 18.097 (artículo 3), Ley N° 18.575 (artículo 2).
• Reglamentos: Decreto N° 16, de 2012, del Ministerio de Minería; Decreto N° 100/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el CEL actuó dentro de sus facultades al inval...