Contraloría - Dictamen N° 32667 2013

Dictamen N° 32.667 de 2013, la CGR se pronuncia sobre cobros de derechos municipales por publicidad en vehículos y letreros adosados a locales comerciales. Se reitera criterio sobre publicidad que excede la mera información del giro comercial, confirmando la procedencia del cobro de derechos municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Chilexpress S.A.
• Materia: Cobros de derechos municipales por publicidad en vehículos y letreros adosados a local comercial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación contra la Municipalidad de Arica por cobro de derechos municipales por publicidad en vehículos y letreros.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Arica cobró derechos por la publicidad en camiones, camionetas y motos, así como por letreros adosados al local comercial de Chilexpress S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063 de 1979, artículo 41, N° 5, modificado por la Ley N° 20.280, sobre Rentas Municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del cobro de derechos municipales por publicidad en vehículos y letreros adosados a local comercial, considerando la excepción establecida en el artículo 41, N° 5, del Decreto Ley N° 3.063.
• Argumentación CGR: Se analiza si la publicidad se limita a dar a conocer el giro del establecimiento o si incluye elementos adicionales que justifican el cobro de derechos.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 13.341 de 2011, N° 26.478 de 2009, N° 47.732 y N° 54.029, ambos de 2010, y N° 41.526 de 2012, N° 37.356 de 198...