Contraloría - Dictamen N° 33457 2013

Dictamen 33457 de 2013. La CGR determina que los informes de desempeño y precalificaciones elaborados por una funcionaria a contrata son válidos si fueron suscritos por un jefe de planta, conforme a la Ley 18834 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM)
• Materia: Validez de informes de desempeño y precalificaciones elaborados por funcionaria a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de que una funcionaria a contrata precalifique al personal de la Biblioteca Santiago Severín, considerando que no existía un acto administrativo formalizando su jefatura.
• Hechos relevantes: La funcionaria a contrata, doña Gladys Calderón Navarrete, elaboró informes y precalificaciones que fueron posteriormente firmados por el Subdirector de Bibliotecas Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículo 41 (Estatuto Administrativo).
• Leyes de Presupuestos: Leyes Nos 20.557 y 20.641 (años 2012 y 2013, respectivamente).
• Ley: Ley N° 19.184 (relativa a la DIBAM).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los informes de desempeño y precalificaciones elaborados por una funcionaria a contrata son válidos, considerando que no tenía un nombramiento formal como jefa de la biblioteca.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, en general, los funcionarios a contrata no pueden ejercer labores de jefatura, s...