Contraloría - Dictamen N° 34483 2013

El Dictamen N° 34.483 de 2013, de la Contraloría General de la República, ratifica y complementa los dictámenes N°s. 60.721 de 2006 y 4.376 de 2013, estableciendo que la designación de apoderados en procedimientos administrativos, a falta de norma especial, se rige por el artículo 22 de la Ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Julie Ecclefield Barbera, Abogada Secretaria del Consejo General del Colegio de Abogados de Chile A.G.
• Materia: Formalidades para la actuación de apoderados ante la Administración.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de opinión sobre la correcta interpretación de los dictámenes N°s. 60.721, de 2006, y 4.376, de 2013, en relación con la actuación de abogados como apoderados ante la Administración del Estado.
• Hechos relevantes: Don Héctor Morales Ramírez cuestiona los dictámenes mencionados, argumentando que no se ajustan al ordenamiento jurídico vigente y afectan a los abogados que actúan como apoderados ante la Administración.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 3, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 18.120, artículo 7; Ley N° 19.880, artículos 1 y 22; Ley N° 18.181, artículo 4.
• Códigos: Código de Procedimiento Civil, artículo 4; Código Orgánico de Tribunales, artículo 523; Código Civil, artículos 2116 y 2118.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los dictámenes N°s. 60.721, de 2006, y 4.376, de 2013, desconocen la normativa sobre la actuación de particulares a través de abogados patrocinantes ante la Administración.
• Argumentación CGR: Si bien l...