Contraloría - Dictamen N° 34603 2013

Dictamen 34603 de 2013. La CGR determina improcedente el pago a honorarios con fondos SEP (Ley 20.248) a asistente de la educación cuyas labores no se vinculan al plan de mejoramiento educativo. Se ordena regularizar contrato conforme al Código del Trabajo y Ley 19.464.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señora Julia Moya Aguilera, docente contratada a honorarios por la Municipalidad de Lo Espejo.
• Materia: Impropiedad de contratar a honorarios, con cargo a fondos de la ley N° 20.248, a asistente de la educación sin labores vinculadas al mejoramiento de la calidad educativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por contratación a honorarios como asistente de inspector, alegando relación laboral de subordinación y dependencia.
• Hechos relevantes: Contratación a honorarios entre el 22 de agosto y el 30 de diciembre de 2012, con cargo a fondos de la Ley N° 20.248.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.248: Artículos 1, 4, 6 (letra e) y 7 (inciso 1).
• DFL N° 2/98: Ministerio de Educación, sobre Subvención del Estado a Establecimientos Educacionales.
• Ley N° 19.464: Artículo 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la contratación a honorarios con fondos de la Ley N° 20.248 para un asistente de la educación es conforme a derecho, considerando las funciones desempeñadas.
• Argumentación CGR: Los fondos de la subvención deben destinarse al mejoramiento de la calidad de la educación, según el Plan de Mejoramiento Educativo del establecimiento. Las labores administrativas y gene...