Contraloría - Dictamen N° 35163 2013

Dictamen N° 35.163, 05-VI-2013. Contraloría se abstiene de pronunciarse por falta de legitimación activa de la Presidenta de Asociación de Funcionarios. Aplica criterio de los dictámenes N°s. 22.747/2010, 9.385/2013 y 12.014/2002 sobre representación de funcionarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Cristina Carvajal Arenas, Presidenta de la Asociación de Funcionarios Laurita Vicuña de la Municipalidad de El Bosque.
• Materia: Se abstiene de emitir pronunciamiento por falta de legitimación activa en relación a una medida disciplinaria que habría afectado el proceso calificatorio de un funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre situación de funcionario afectado por medida disciplinaria y su impacto en calificación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 7°, letra f), que Establece Normas sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legitimación activa de la asociación de funcionarios para representar a un asociado ante la Contraloría General de la República en caso de reclamaciones.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de emitir pronunciamiento debido a que la presentación no cumple con el requisito de contar con la solicitud expresa del funcionario afectado para que la asociación lo represente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 22.747, de 2010, y 9.385, de 2013, que establecen el criterio sobre la necesidad de so...