Contraloría - Dictamen N° 35169 2013

Dictamen 35169 de 2013. Se pronuncia sobre juridicidad de oficios de la SISS relativos al dominio de las aguas servidas tratadas. Señala que la normativa sectorial no regula expresamente la titularidad del dominio, por lo que no pueden ser invocados como títulos constitutivos del mismo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural de la Cámara de Diputados del Congreso Nacional y la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios A.G.
• Materia: Juridicidad de oficios de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) relativos al dominio de las aguas servidas tratadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentaciones sobre la juridicidad de los oficios N°s. 587, de 1996, 767, de 1999, 196, de 2002 y 2.725, de 2011, de la SISS.
• Hechos relevantes: Los oficios, salvo el último, señalan que las aguas servidas tratadas son propiedad de las concesionarias, mientras que el oficio de 2011 indica que no se puede interpretar que las empresas sanitarias se hacen dueñas de las aguas servidas que depuran.
• Documentación asociada: Oficios N°s. 587, de 1996, 767, de 1999, 196, de 2002 y 2.725, de 2011, de la SISS.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 24.
• Leyes: Ley N° 18.902, artículo 4°, letra c); DFL 70/88 MOOPP; DFL 382/88 MOOPP, artículos 8, 5 y 32.
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la juridicidad de los oficios de la SISS que se refieren al dominio de las aguas servidas tratadas.
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