Contraloría - Dictamen N° 41980 2013

Dictamen N° 41.980 de 2013. Se refiere a la garantía exigida por el Ministerio de Bienes Nacionales para el pago del galardón por denuncia de herencia yacente. Contraloría determina que la autoridad debe considerar la capacidad económica del denunciante al fijar la garantía, salvo que existan antecedentes para suspender el pago.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: René Alejandro Parra Cares
• Materia: Garantía exigida para el pago del galardón por denuncia de herencia yacente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de herencia yacente ingresada al Ministerio de Bienes Nacionales en 2010, respecto de un departamento en Providencia. El recurrente solicita adquirir el inmueble mediante trato directo, lo cual es denegado. Se exige garantía para el pago del galardón.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes:
  • DL 1939/77, artículos 42 (incisos 2 y 3), 51 y 54.
  • Ley 18.575, artículo 9 (incisos 1 y 3).
• Códigos:
  • Código Civil, artículos 704 (inciso final), 1264 y 1269.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la garantía exigida al denunciante para el pago anticipado del galardón por denuncia de herencia yacente, y la procedencia de la venta por trato directo del inmueble.
• Argumentación CGR: La garantía debe ser suficiente en relación al interés del Fisco y a la capacidad económica del denunciante, conforme al artículo 54 del DL 1939/77. Respecto al trato directo, este constituye una excepción al sistema de propuesta pública y solo resulta aplicable si la naturaleza de la negoc...