Contraloría - Dictamen N° 42611 2013

Dictamen 42611 de 2013. Se pronuncia sobre proceso calificatorio de exfuncionario de Carabineros. Junta Calificadora de Méritos y Apelaciones no puede funcionar con menos de la mitad de sus miembros (art. 39 Dto 5193/59). Acuerdos deben ser fundados. Calificación se ajustó a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Raúl Alejandro Bustamante Llegues, en representación de Guillermo Julián Contreras Torre, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad del proceso calificatorio del año 2011 de funcionario de Carabineros, donde fue incluido en Lista N° 4, de Eliminación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento acerca de la legalidad del proceso calificatorio de Guillermo Julián Contreras Torre, correspondiente al año 2011.
• Hechos relevantes: Inclusión del exfuncionario en Lista N° 4, de Eliminación, lo que implicó su alejamiento de ese servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 39, inciso primero, del decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Selección y Ascensos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  1. Si la Junta Calificadora de Oficiales Subalternos podía considerar sanciones en más de un rubro objeto de valoración.
  2. Si la Junta Calificadora de Méritos y Apelaciones estuvo correctamente conformada.
  3. Si los acuerdos de las juntas que ubicaron al señor Contreras Torre en la Lista N° 4, de Eliminación, están debidamente fundados.
• Argumentación CGR:
  1. Los órganos evaluadores pueden ponderar las medidas disciplin...