Contraloría - Dictamen N° 43251 2013

Dictamen 43251 de 2013. Se refiere a la ocupación ilegal de un terreno de playa fiscal por la Municipalidad de Maullín, donde opera una planta elevadora de aguas servidas sin permisos. Aplica el DFL 340/60, señalando que la municipalidad es ocupante ilegal y debe regularizar su situación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados
• Materia: Ocupación ilegal de terreno de playa fiscal y funcionamiento irregular de planta elevadora de aguas servidas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del funcionamiento de una planta elevadora de aguas servidas en un terreno de playa fiscal en Carelmapu, donde existe una concesión marítima otorgada a la Municipalidad de Maullín para un terminal de buses.
• Hechos relevantes: La planta opera desde 2006 y la Municipalidad está tramitando la concesión marítima.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 340/60 Hacie: Artículos 2, 8 letra b y 11.
• Dto 2/2005 Defen: Artículos 56 letra b, 59 inciso 2 y 60.
• Dto 497/2002 Defen.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el funcionamiento de la planta elevadora de aguas servidas se ajusta a derecho, considerando la ocupación del terreno fiscal y la falta de permisos.
• Argumentación CGR: La Municipalidad de Maullín ocupa ilegalmente el terreno al no cumplir con el objeto de la concesión original (terminal de buses) y no haber renovado oportunamente la concesión. Sin embargo, es posible regularizar la situación mediante una nueva concesión, pagando por el perí...