Contraloría - Dictamen N° 43579 2013

Dictamen 43579 de 2013. Se refiere a solicitud de pago de obras extraordinarias y ampliación de plazo en contrato a suma alzada de Carabineros. CGR indica que procede pago de obras extraordinarias no previstas y revisión de multa por atraso no imputable al contratista, aplicando dictamen 68470/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Ingecons Ltda.
• Materia: Procedencia de obras extraordinarias y mayor plazo en contrato a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pago por obras extraordinarias y reintegro de multa por atraso en la obra “Reposición Área Habitabilidad Prefectura Fuerzas Especiales”, contrato a suma alzada, sancionado por resolución N° 143, de 2011, de la Dirección de Logística de Carabineros de Chile.
• Hechos relevantes: Ejecución de obras extraordinarias (demolición de pozo séptico, remoción de fundaciones, extracción de estanques de combustibles) no contempladas en el proyecto original. Retraso en la entrega de la obra debido a la oposición de terceros a la demolición de un muro medianero.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 294, de 1995, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Ejecución de Obras de Carácter Policial de Carabineros de Chile:
  • Artículo 28: Regula contratos a suma alzada, indicando que no procede cancelar mayores obras, ampliar plazos o pagar indemnizaciones, salvo error en el estudio realizado por la Institución.
  • Artículo 4°, N° 17: Define "Obras Extraordinarias".
  • Artículo 49: Regula la determinación de precios a falta de acuerdo entre las partes.

IV. ANÁ...