Contraloría - Dictamen N° 44117 2013

Dictamen 44117 de 2013. Juan Carlos Navea Guerra consulta sobre la legalidad de actuaciones relacionadas con la zonificación del borde costero en la Región de Aysén. La CGR determina que el otorgamiento de concesiones de acuicultura en zonas de restricción no infringe la zonificación, y que la exigencia de EIA depende de la afectación a áreas protegidas según la ley 19.300.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Carlos Navea Guerra
• Materia: Zonificación del borde costero del litoral de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Legalidad de actuaciones de las Subsecretarías para las Fuerzas Armadas y de Pesca y Acuicultura, y de la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén, respecto a la zonificación del borde costero establecida en el decreto supremo N° 153, de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional.
• Hechos relevantes: Se alega omisión de desafectar zonas de restricción como áreas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura (AAA) y aprobación de proyectos acuícolas en zonas preferenciales para la conservación o preservación con Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en lugar de Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura: Artículo 2°, N° 57 (definición de zonificación del borde costero); artículo 67, inciso 5 (responsabilidad de la SUBPESCA en la elaboración de estudios técnicos para la determinación de las AAA).
• Ley N° 20.434: Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura.
• Decreto Supremo N° 475, de 1995, del Ministerio de Defensa Nacional: Política Nacional de Uso del Borde Cost...