Contraloría - Dictamen N° 44901 2013

Dictamen N° 44.901 de 2013. La CGR determina que el Director del Hospital Guillermo Grant Benavente no tiene la facultad para alterar lo preceptuado en el artículo vigésimo noveno transitorio de la ley N° 20.255, sobre la obligatoriedad del pago de cotizaciones previsionales para trabajadores independientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Profesionales contratados a honorarios en el Hospital Guillermo Grant Benavente y Senador Alejandro Navarro Brain.
• Materia: Legalidad de la circular que obliga a personal a honorarios a enterar cotizaciones previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la legalidad de la circular N° 29, de 2012, del Director del Hospital Guillermo Grant Benavente que establece la obligación de cotizar previsionalmente para personal a honorarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 11; Decreto Ley N° 3.500, de 1980, artículo 89; Ley N° 20.255, artículo 86 N° 5 y artículo vigésimo noveno transitorio, incisos 2° y 4°; Ley N° 18.575, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Director del Hospital Guillermo Grant Benavente tiene la facultad para obligar al personal contratado a honorarios a enterar cotizaciones previsionales mediante la circular N° 29, de 2012.
• Argumentación CGR: El Director del hospital está sujeto al principio de juridicidad y no tiene facultades para alterar lo dispuesto en el artículo vigésimo noveno transitorio de la ley N° 20.255, que establece la obligatoriedad del pago de cotizaciones ...