Contraloría - Dictamen N° 45011 2013

Dictamen N° 45011 de 2013. Se pronuncia sobre presunto acoso laboral en la Municipalidad de Maullín, denunciado por la Diputada Marisol Turres Figueroa. Aplica criterio del dictamen 74987/2012. Determina que las destinaciones de las funcionarias se ajustan a derecho, pero instruye emitir el decreto de destinación pendiente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputada Marisol Turres Figueroa
• Materia: Presunto acoso laboral en la Municipalidad de Maullín.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de la Diputada Turres Figueroa sobre eventual acoso laboral contra funcionarias del Departamento de Salud Municipal de Maullín.
• Hechos relevantes: Traslado de Miriam Ramírez Navarro al CESFAM de Carelmapu y de Juana Díaz Delgado a la posta de salud rural de Quenuir.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.883: Artículo 70 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
• Ley 19.378: Artículo 4 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal).
• Ley 19.880: Artículos 2 y 3 (Bases de los Procedimientos Administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los traslados de las funcionarias configuran acoso laboral.
• Argumentación CGR: El artículo 70 de la ley 18.883 faculta al alcalde para destinar al personal según las necesidades del municipio. Las destinaciones se ajustan a derecho, ya que las nuevas funciones se relacionan con las labores para las que fueron nombradas. Sin embargo, falta emitir el decreto de destinación de la señora Díaz Delgado.
• Principios interpretativos: Aplicación supletoria del Estatuto Administrativo ...