Contraloría - Dictamen N° 45309 2013

Dictamen 45309 de 2013. Federación de Funcionarios Municipales consulta sobre la correcta asignación de recursos del Fondo de Incentivo al Mejoramiento de la Gestión Municipal. La CGR determina que el cumplimiento de la normativa estatutaria municipal no es un indicador para la distribución de estos recursos, según la ley 20.557.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marisol Pinto Jiménez y otro, Federación Regional Metropolitana de Funcionarios Municipales
• Materia: Cumplimiento de normativa estatutaria como indicador para distribución de recursos de fondo de incentivo al mejoramiento de la gestión municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la asignación de recursos del Fondo de Incentivo al Mejoramiento de la Gestión Municipal a través de la resolución N° 149, de 2012, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
• Hechos relevantes: Los recurrentes sostienen que algunas municipalidades receptoras de los recursos no cumplirían con la normativa estatutaria relativa a límites de gastos en personal a contrata y honorarios, por lo que correspondería ordenar su restitución.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 20.557, de Presupuestos del Sector Público para el Año 2012, específicamente la partida 05, capítulo 05, programa 03, subtítulo 33, ítem 03, asignación 110, y su glosa 09.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cumplimiento de la normativa estatutaria municipal, en relación con los límites de gastos en personal, debe ser considerado como un in...