Contraloría - Dictamen N° 46049 2013

Dictamen N° 46.049 de 2013. Se pronuncia sobre la legalidad de la calificación de un funcionario de Gendarmería. Reitera que las constancias positivas son parte de los antecedentes a considerar en las evaluaciones y que las anotaciones de demérito pueden afectar más de un rubro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcelo Patricio Díaz López, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Legalidad de la calificación correspondiente al período 2011-2012.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la calificación del recurrente, quien fue incluido en Lista N° 3, Condicional.

III. MARCO NORMATIVO

• No explicita normativa, sino que se basa en jurisprudencia administrativa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del recurrente se ajustó a derecho, considerando la valoración de su trabajo, la ponderación de sus constancias positivas y el impacto de sus notas de demérito.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de la CGR se limita a revisar arbitrariedades o vicios de legalidad, no el mérito del desempeño.
  • Las constancias positivas son solo parte de los antecedentes a considerar.
  • Las anotaciones de demérito pueden afectar más de un rubro.
• Jurisprudencia administrativa:
  • Oficio N° 80.436, de 2010.
  • Dictamen N° 60.593, de 2012.
  • Oficios Nos 31.178, de 2010 y 57.753, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La calificación del señor Marcelo Patricio Díaz López, se ajustó a derecho.
• Criterios establecidos: ...