Contraloría - Dictamen N° 46181 2013

Dictamen 46181/2013. Subsecretario de Educación consulta sobre sanciones por exceder capacidad máxima de alumnos. CGR indica improcedencia del primer proceso sancionatorio por error en la tipificación. Aprueba segundo proceso, por no informar sobre ampliación de capacidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Educacional Colegio California
• Materia: Legalidad de procedimientos sancionatorios por exceder capacidad máxima de alumnos por curso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de dos procedimientos sancionatorios iniciados por la SEREMI de Educación de Valparaíso por exceder la capacidad máxima de alumnos por curso.
• Hechos relevantes: La SEREMI constató que el colegio excedía la capacidad autorizada de alumnos en el nivel pre-básica y técnico profesional. Se sustanciaron dos procesos sancionatorios distintos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: DFL N° 2/98 art. 6, letra b y art. 50, inciso tercero, letra b; DFL N° 2/2009 art. 45, 46 letra i y 50
• Reglamentos: Decreto N° 315/2010 art. 15, 24 y 30; Decreto N° 548/88; Decreto N° 289/89; Decreto N° 47/92

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal el actuar de la SEREMI al sustanciar dos procedimientos sancionatorios por el mismo cargo: exceder la capacidad máxima de alumnos por curso.
• Argumentación CGR:
  • En el primer proceso sancionatorio, el cargo imputado (exceder la capacidad autorizada) no guarda correspondencia con la infrac...