Contraloría - Dictamen N° 46187 2013

Dictamen 46187 de 2013. La CGR señala que no es posible autorizar horarios especiales de inicio y término de la jornada por circunstancias personales, aplicando jurisprudencia administrativa reiterada sobre la materia, fundada en los principios de eficiencia y eficacia de la función pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Anamaría Manzo Ruíz, Hospital Clínico de la Universidad de Chile
• Materia: Imposibilidad de autorizar horarios especiales por circunstancias personales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de flexibilidad horaria para cuidado de hijo parapléjico.
• Hechos relevantes: La recurrente es profesional a contrata grado 17 E.U.S. El Hospital Clínico indica haber otorgado facilidades dentro del marco legal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículos 2°, 3°, 5° y 31.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es posible autorizar horarios especiales de inicio y término de jornada por circunstancias personales?
• Argumentación CGR: El Estatuto Administrativo no regula la hora de inicio y término de la jornada, correspondiendo su determinación a los jefes superiores de servicio. No se pueden determinar horas especiales por circunstancias personales.
• Principios interpretativos: Eficiencia y eficacia en la función pública; debido cumplimiento de la función pública.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 52.636 de 2009, 69.729 de 2010, 49.841 de 2005, 41.762 de 2006 y 10.743 de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No es posible autorizar horarios especiales de inicio ...