Contraloría - Dictamen N° 46956 2013

Dictamen 46956 de 2013. Se refiere a la juridicidad del informe de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Los Lagos sobre cambio de uso de suelo. Contraloría determina que compete a la Dirección de Vialidad verificar cumplimiento del artículo 39 del DFL 850/97, y no a la SEREMI.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Isabel Margarita Gumucio
• Materia: Juridicidad de informe de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Los Lagos sobre cambio de uso de suelo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la SEREMI por informar negativamente solicitud de cambio de uso de suelo para restaurant en área rural de Chonchi, conforme al artículo 55, inciso cuarto, de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).
• Hechos relevantes: La SEREMI fundamentó su informe desfavorable en el artículo 56, inciso primero, de la LGUC, al ubicarse el terreno colindante a un camino público nacional. La Dirección de Vialidad autorizó provisoriamente acceso comercial y habitacional, condicionado a la presentación del proyecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley General de Urbanismo y Construcciones (DFL 458/75), artículo 55, inciso cuarto; artículo 56, inciso primero. Ley 15.840. DFL 850/97, artículos 18, 39 y 52. DFL 206/60.
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 2.1.19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SEREMI actuó conforme a derecho al emitir informe desfavorable sobre cambio de uso de suelo, basado en el artículo 56 de la LGUC.
• *Argumentación C...