Contraloría - Dictamen N° 47594 2013

Dictamen 47594 de 2013. Se pronuncia sobre la procedencia del cobro de multa en contrato con la Dirección de Logística de Carabineros de Chile, por atraso en la ejecución de obra. Se declara improcedente la multa, debiendo la repartición adoptar medidas para la oportuna entrega de terrenos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Nogal Ltda.
• Materia: Procedencia del cobro de multa por atraso en la ejecución de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto de la procedencia de la multa aplicada por el atraso de 48 días en la ejecución de la obra “Reposición del Retén de Carabineros de Angostura”, adjudicada mediante resolución exenta N° 351, de 2011, de la Dirección de Logística de Carabineros de Chile.
• Hechos relevantes: La empresa Constructora Nogal Ltda. alega que la multa es improcedente, pues ejecutó las obras dentro del plazo, salvo las obras exteriores, donde se encontraba un contenedor. Agrega que no le son imputables los días que tardó en constituirse la comisión receptora ni los días otorgados para subsanar defectos menores.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 129 del decreto N° 294, de 1995, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Ejecución de Obras de Carácter Policial de Carabineros de Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la multa aplicada por el atraso en la ejecución de la obra.
• Argumentación CGR: El contratista se encontraba imposibilitado de ejecutar las obras exteriores antes del término del pla...