Contraloría - Dictamen N° 48633 2013

Dictamen 48633 de 2013. Director de Vialidad. Se pronuncia sobre solicitud de pago de mayores obras y obras extraordinarias en contrato de mejoramiento vial. Aplica Dto 75/2004 MOP, concluyendo que la Dirección contratante no está habilitada para solucionar los montos reclamados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Jorge Letelier Lynch, en representación de Icafal Ingeniería y Construcción S.A.
• Materia: Solicitud de pago de mayores obras y obras extraordinarias en contrato de mejoramiento vial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el no pago de mayores excavaciones, retiro de excedentes por cambio de talud, relleno bajo calzada y agotamiento de napa subterránea, en el marco del contrato "Mejoramiento Pasadas Urbanas Villarrica-Pucón, Etapa Variante Pucón".
• Hechos relevantes: Las obras adicionales fueron ejecutadas por el contratista durante el proceso de validación del proyecto, sin contar con la aprobación de la Administración.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 75/2004 MOP: Artículo 103 (Reglamento para Contratos de Obras Públicas).
• Dto 1093/2003 MOP: Letra A, N° 2.5 (Reglamento de Montos de Contratos de Obras Públicas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de las obras adicionales ejecutadas sin la debida autorización de la Administración.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que, de acuerdo con el artículo 103 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, y la letra A, N° 2.5, del Reglamento de Montos de Contratos de Obras Pú...