Contraloría - Dictamen N° 48750 2013

Dictamen N° 48.750, de 2013, rechaza resolución N° 613 de la Dirección de Vialidad, que aprueba convenio ad-referéndum modificatorio del contrato “Estudio de Ingeniería Ampliación Ruta F-30-E”. Se observa incongruencia con las bases del concurso y duplicidad de partidas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba convenio modificatorio de contrato de estudio de ingeniería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 613, de 2013, de la Dirección de Vialidad, que aprueba convenio ad-referéndum modificatorio del contrato "Estudio de Ingeniería Ampliación Ruta F-30-E, Sector Cruce Ruta F-20-Concón, Región de Valparaíso”.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases del concurso aprobadas por la resolución N° 603, de 2012, de la Dirección de Vialidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la aprobación del convenio modificatorio del contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución N° 613 de 2013 debido a las siguientes observaciones:
  • El estudio de alternativas de trazado factibles ya estaba contemplado en la primera fase del proyecto, según el punto 3.4 de las bases del concurso.
  • No se justifica el aumento de plazo para las fases de anteproyecto 1.2.b y 2.2.b, dado que simultáneamente se acuerda una disminución de las referidas etapas.
  • No corresponde incluir como nuevas partidas los ítems “Calicatas de 1.5m y ensayes”, “Calicatas de 3 a 4m y ensayes” y “A...