Contraloría - Dictamen N° 49042 2013

El Dictamen N° 49.042 de 2013 de la Contraloría General de la República, a solicitud de un exfuncionario de Carabineros, se pronuncia sobre la legalidad de su calificación en Lista de Eliminación. Aplica criterio sobre la apreciación de medidas disciplinarias y la delegación de facultades para ordenar retiros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jaime Andrés Jorquera Astete (abogado, en representación de Carlos Arturo Ripetti Peña, exfuncionario de Carabineros de Chile)
• Materia: Legalidad de la calificación de un exfuncionario de Carabineros en Lista N° 4, de Eliminación, correspondiente al año 2011.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la calificación del mandante, que derivó en su alejamiento de Carabineros.
• Hechos relevantes: El recurrente alega improcedencia de considerar una sanción en la evaluación y falta de fundamentación en los acuerdos de las juntas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 91, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Administración de Reparticiones y Unidades, artículo 2°, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del exfuncionario y su posterior baja se ajustaron a derecho.
• Argumentación CGR:
  • Los órganos calificadores pueden apreciar una medida disciplinaria en más de un ítem si están relacionados con el hecho castigado.
  • Los acuerdos de las juntas que mantuvieron el puntaje exponían los motivos basados en la sanción impuesta.
  • La delegación de la facultad de otorgar retiros p...