Contraloría - Dictamen N° 49604 2013

Dictamen 49604 de 2013. Se refiere a reclamación contra sanciones impuestas a funcionarios de Carabineros. CGR determina que procede reapertura de investigación para oír a los afectados, conforme al debido proceso, antes de aplicar sanciones. Se abstiene de pronunciarse sobre aspectos resueltos judicialmente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Abogado en representación de funcionarios de Carabineros de Chile.
• Materia: Reclamación contra sanciones disciplinarias impuestas a funcionarios de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra sanciones de arresto impuestas a funcionarios de Carabineros, por considerar que no se ajustan a derecho.
• Hechos relevantes: Imposición de sanciones de quince y nueve días de arresto. Interposición de recursos por los funcionarios sancionados.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, artículo 12, inciso primero, y artículo 41.
• Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las sanciones impuestas a los funcionarios de Carabineros se ajustan a derecho, considerando la proporcionalidad de los castigos y el debido proceso.
• Argumentación CGR: La ponderación de los hechos y la determinación de la gravedad y grado de responsabilidad corresponde a los órganos de la Administración activa. Se debe oír al afectado antes de aplicar una sanción (artículo 12, inciso primero, del decreto N° 900, de 1967).
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 59.462, de ...