Contraloría - Dictamen N° 50485 2013

Dictamen 50485 de 2013. La Contraloría General de la República se pronuncia sobre la legalidad de la contratación de una concejala como secretaria del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) y la eventual incompatibilidad de su cargo. Se instruye sumario administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Futrono
• Materia: Legalidad de la contratación de Secretaria de Departamento de Administración de Educación Municipal por parte de adjudicatario de licitación e incompatibilidad de cargo de concejal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la contratación de la concejala Gloria González Espinoza como secretaria del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) de Futrono, y la eventual incompatibilidad de su cargo.
• Hechos relevantes: La municipalidad habría requerido a Juvenal Arancibia Bissing, adjudicatario de la licitación “otros servicios comunitarios” (ID 4697-38-LP12), que contratara a la concejala como secretaria del DAEM. La concejala ya no ejerce dichas funciones.
• Documentación asociada: Contrato de trabajo de 7 de diciembre de 2012; decreto exento N° 34, de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16° (derecho a la libre contratación).
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 4°, letra b); 23, inciso segundo, letra b); 75 y 77. Ley N° 18.575, artículo 62, números 2 y 5. Decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determ...