Contraloría - Dictamen N° 50880 2013

Dictamen 50880 de 2013. El Subsecretario de Salud consulta sobre la contradicción entre la definición de contaminante en la ley 19.300 y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. La CGR determina que las normas deben interpretarse armónicamente, primando la resolución de la autoridad ambiental.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Salud Pública
• Materia: Aplicación del concepto de contaminante en la ley 19.300 y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Posible contradicción normativa entre la definición de contaminante en la ley N° 19.300 y el artículo 4.14.2 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), aprobada por el decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, respecto de establecimientos industriales y de bodegaje.
• Hechos relevantes: La contradicción generaría discordancias entre la calificación ambiental y el pronunciamiento sectorial de la Secretaría Regional Ministerial de Salud (SEREMI) según el artículo 94 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), fijado por el decreto N° 95, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
• Documentación asociada: Informes del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Subsecretaría del Medio Ambiente y Servicio de Evaluación Ambiental.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 19.300, artículo 2°, letra d) y artículo 24, inciso primero; Ley N° 19.880, artículo 41.
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y ...