Contraloría - Dictamen N° 51495 2013

Dictamen 51495 de 2013. DPA. Se cursa resolución de DIPRECA que sanciona con destitución a funcionarios por irregularidades en el manejo del Fondo Revalorizador de Pensiones, desestimándose reclamos por vicios. Se aplica jurisprudencia sobre recepción de pruebas y proporcionalidad de sanciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA)
• Materia: Cursa resolución que sanciona con destitución y desestima reclamos por supuestos vicios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo instruido en DIPRECA por anomalías en el manejo del Fondo Revalorizador de Pensiones, detectándose una deuda superior a $7.500.000.000.
• Hechos relevantes: Formulación de cargos a jefaturas por incumplimiento de procedimientos legales aplicables al fondo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 15.386: Artículo 1° (objeto del Fondo Revalorizador de Pensiones).
• Ley N° 18.834: Artículo 133 (causales de implicancia y recusación).
• Ley N° 18.575: Artículo 18, inciso 2° (proporcionalidad de las sanciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la resolución que sanciona con destitución a funcionarios de DIPRECA, considerando los vicios de forma y fondo alegados.
• Argumentación CGR: Se desestiman los reclamos, señalando que la reapertura del proceso no vulneró el derecho a defensa, los cargos fueron precisos, no se afectó el principio de imparcialidad, y la sanción es proporcional a la gravedad de las faltas.
• Principios interpretativos: Legalidad, proporc...