Contraloría - Dictamen N° 52484 2013

El Dictamen 52484 de 2013, de la Contraloría General de la República, complementa los dictámenes 11257/2011 y 53569/2012, precisando que el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal (ley 19.378) se aplica a directores de departamentos de salud municipal, mientras que el Estatuto Administrativo Municipal (ley 18.883) se aplica supletoriamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Mirtha Inostroza Igaiman, CONFUSAM.
• Materia: Normativa aplicable al cargo de Jefe del Departamento de Salud Municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del alcance de los dictámenes N°s. 11.257 de 2011 y 53.569 de 2012, respecto a la normativa aplicable a los directores de departamentos de salud municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.378 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal), artículos 2 letras a) y b), 35 letra a), 59 y 4 inciso 1; Ley N° 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); Ley N° 20.250.
• Reglamentos: Decreto N° 1.889 de 1995 del Ministerio de Salud, artículos 61 y 66.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si a los directores de los departamentos de salud municipal les resultan aplicables las normas de la ley N° 19.378 o las de la ley N° 18.883.
• Argumentación CGR: Desde el 9 de febrero de 2008, con la entrada en vigencia de la ley N° 20.250, las disposiciones del Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal se aplican no solo al personal de los establecimientos de atención primaria señalados en la letra a) del artículo 2° de la ley N° 19.378, sino también a aquellos que se desempeñan en l...