Contraloría - Dictamen N° 52493 2013

Dictamen 52493 de 2013. ENAP puede desarrollar proyecto termoeléctrico si garantiza suministro eléctrico a Refinería Aconcagua y se vincula a sus actividades con hidrocarburos, según ley 9618. El SEA debe evaluar si modificaciones al proyecto requieren nueva evaluación ambiental.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cámara de Comercio, Turismo y Pequeña Industria de Concón A.G. y Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Concón
• Materia: Procedencia de que la Empresa Nacional del Petróleo desarrolle proyecto de generación de energía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de que ENAP desarrolle actividades de generación de energía mediante el proyecto termoeléctrico “Central Combinada ERA” en Concón, cambios al proyecto y su financiamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 9.618, artículo 2°, incisos 2° y 3° (creación de ENAP); Ley N° 19.300, artículos 8°, inciso 1° y 10 (evaluación de impacto ambiental).
• Reglamentos: Decreto N° 95/2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, artículo 2°, letra d) (Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si ENAP puede desarrollar actividades de generación de energía, si los cambios al proyecto requieren nueva evaluación ambiental y la legalidad del financiamiento del proyecto.
• Argumentación CGR:
  • ENAP puede generar energía termoeléctrica si está orientada a alcanzar los objetivos que el ordenamiento jurídico le encomienda, como el desarro...