Contraloría - Dictamen N° 52773 2013

Dictamen 52773 de 2013. Contraloría rechaza resolución del SERVIU Metropolitano sobre liquidación de obra por errores en el cálculo de multa por incumplimiento del Índice de Regularidad Internacional (IRI), aplicando criterio del oficio 3704 de 2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: SERVIU Metropolitano
• Materia: Liquidación de obra pública y cálculo de multa por incumplimiento del Índice de Regularidad Internacional (IRI).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) a la resolución N° 138, de 2012, del SERVIU Metropolitano, que aprueba la liquidación de la obra “Habilitación Corredor Transporte Público Pedro Aguirre Cerda, Tramo Las Torres-Pajaritos”, comuna de Maipú.
• Hechos relevantes: El SERVIU Metropolitano intentó subsanar las observaciones mediante el oficio N° 7.525, de 2013, adjuntado a la resolución.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación correcta del cálculo de la multa por incumplimiento del Índice de Regularidad Internacional (IRI).
• Argumentación CGR: El cálculo de la multa se aparta del procedimiento establecido en las especificaciones técnicas del contrato. No se considera el valor total del pavimento (punto 4 de las bases técnicas). No es procedente considerar solo la colocación del pavimento, dado que esta supone el suministro previo del material (aplicando criterio del oficio N° 3.704, de 2013, de esta Contraloría General).
• A su vez, tampoco es atendible lo señalado por ese servicio en ord...