Contraloría - Dictamen N° 52890 2013

Dictamen 52890 de 2013. Se pronuncia sobre el pago de remuneraciones a funcionario de Carabineros alejado de la institución por calificación deficiente. Aplica criterio de fuerza mayor, requiriendo impugnación por medios idóneos para la procedencia del pago desde la fecha de la reclamación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Carlos Ahumada Castillo, en representación de Fidel del Tránsito Tobar Soto, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Pago de remuneraciones durante el período de alejamiento de la institución por calificación deficiente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para establecer el derecho a percibir remuneraciones entre la fecha de desvinculación por calificación y la fecha de reclamación.
• Hechos relevantes: El funcionario fue reincorporado tras dejarse sin efecto su evaluación de 2011. Se ordenó el pago de estipendios desde el 4 de mayo de 2012, fecha en que impugnó su alejamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.961, artículo 33, inciso primero.
• Reglamento: DFL N° 2, de 1968, del Ministerio del Interior, artículo 32; Ley N° 11.595, artículo 36.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de remuneraciones durante el lapso en que el funcionario estuvo alejado de la institución debido a su calificación, considerando una posible causa de fuerza mayor.
• Argumentación CGR: La percepción de remuneraciones requiere el desarrollo real de funciones, salvo que el servidor se haya visto impedido por fuerza mayor y demuestre una intención positiva de...