Contraloría - Dictamen N° 54038 2013

Dictamen 54038 de 2013. Director de Obras Hidráulicas. Se rechaza reclamo sobre adjudicación de propuesta pública al haber transcurrido 8 meses desde la apertura de ofertas, vencido el plazo de la boleta de garantía, y manifestado la consultora su intención de no continuar, pues la adjudicación se ajustó a la normativa aplicable.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consultora ICSA S.A.
• Materia: Procedencia de adjudicación de contrato pese a objeciones por plazos y garantías.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Dirección de Obras Hidráulicas, Región de Valparaíso, por adjudicación de la propuesta pública “Diseño de Ingeniería de Servicios de Agua Potable Rural Grupo 2” a Consultora ICSA S.A., bajo la alegación de que la adjudicación se realizó fuera de los plazos de la garantía de seriedad y luego de la manifestación de la consultora de no continuar en el concurso.
• Hechos relevantes: La consultora reclama que transcurrieron más de 8 meses desde la apertura de las ofertas económicas, que se venció el plazo de la boleta de garantía de seriedad de la oferta, y que manifestó su intención de no continuar en el concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 48/94 moopp: art/29 inc/1, art/36 inc/1, art/47.
• Ley 18575: art/5, art/8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Obras Hidráulicas actuó correctamente al adjudicar el contrato a pesar de las objeciones presentadas por la consultora.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que las bases del concurso no establecían un plazo para la adjudic...