Contraloría - Dictamen N° 54966 2013

Dictamen 54966 de 2013 rechaza reconsideración del dictamen 16418 de 2013 solicitada por la Municipalidad de Valparaíso, sobre la ordenanza de ocupación de bienes nacionales de uso público para comercio, reafirmando la necesidad de sustento legal para sanciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Valparaíso
• Materia: Reconsideración de dictamen sobre ordenanza municipal de ocupación de bienes nacionales de uso público para ejercer temporalmente el comercio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 16.418, de 2013, que se pronunció sobre los artículos 6°, 29 y 30 de la ordenanza municipal sobre Ocupación de Bienes Nacionales de Uso Público para Ejercer Temporalmente el Comercio, aprobada por el decreto N° 3.214, de 2011.
• Hechos relevantes: El dictamen original analizó el texto reglamentario local considerando que las municipalidades deben sujetarse estrictamente al marco legal al dictar ordenanzas, sin imponer mayores exigencias que las legalmente previstas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 3° (incisos octavo y noveno), Artículo 19, N° 24°
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 12; Ley N° 15.231, artículos 13 letra b) y 52 letra c); Ley N° 18.290, artículos 160 N° 3, 202 y 204; DFL N° 1/2007 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; Código Penal, artículo 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la reconsideración del dictamen N° 16.418, de 2013, en relación con la validez d...