Contraloría - Dictamen N° 55001 2013

Dictamen 55001 de 2013, Contraloría General desestima reclamo de funcionario de la Dirección del Trabajo contra la resolución 109/2013 que aplicó sanción disciplinaria. Se consideró que el sumario administrativo se ajustó a la normativa vigente sin vulnerar el derecho a defensa del reclamante.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Erich Kessler Escobar, funcionario de la Dirección del Trabajo.
• Materia: Legalidad de sumario administrativo y sanción disciplinaria aplicada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de la legalidad del sumario administrativo que culminó con la resolución N° 109, de 2013, de la Dirección del Trabajo, que aplicó la medida disciplinaria de suspensión del empleo por dos meses.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 135 y 136.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sumario administrativo seguido en contra del recurrente se ajustó a derecho y si la sanción impuesta es proporcional a los hechos investigados.
• Argumentación CGR:
  • Respecto a la existencia de un prejuzgamiento por las indagaciones previas, la CGR indica que la autoridad se encuentra facultada para realizar una estimación anticipada de las circunstancias de una denuncia (acoso laboral o sexual), citando los dictámenes Nos 7.449 y 43.101, ambos de 2012.
  • En cuanto a la supuesta parcialidad del fiscal, la CGR señala que no se encontraron antecedentes que acrediten falta al principio de imparcialidad o arbitrariedad.
  • La CGR hace referencia al artículo 135 de la ley N° 18.834, que...