Contraloría - Dictamen N° 55604 2013

Dictamen 55604 de 2013. El Serviu Los Ríos consulta sobre aumentos y disminuciones en contratos de obra a suma alzada, regidos por el decreto N° 236 de 2002. CGR aplica criterio del dictamen 17.001/2009 sobre modificaciones de obra.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos (SERVIU)
• Materia: Procedencia de aumentos y disminuciones de obras en contratos a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre la pertinencia de autorizar aumentos y disminuciones en contratos de obra a suma alzada, a raíz de un Informe Final de Auditoría al Programa de Pavimentación Participativa.
• Documentación asociada: Informe Final N° 40, de 2012, sobre Auditoría al Programa de Pavimentación Participativa, Vigésimo Llamado, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo; Oficio N° 80.829, de 2012, de la Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que Aprueba Bases Generales Reglamentarias de Contratación de Obras para los Servicios de Vivienda y Urbanización.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede autorizar aumentos y disminuciones en contratos de obra a suma alzada celebrados por el SERVIU, bajo el marco regulatorio del decreto N° 236, de 2002.
• Argumentación CGR: Se remite al criterio ya desarrollado en el dictamen N° 17.001, de 2009, el cual resulta aplicable a la especie.
• *Jurisprudencia administ...