Contraloría - Dictamen N° 55931 2013

Dictamen N° 55.931 de 2013. Se pronuncia sobre la legalidad del concurso en Gendarmería para proveer cargos de Jefe Técnico Regional y la asignación de labores a los ganadores. Se ajusta a derecho la revocación de encomendaciones previas, pero no la asignación de tareas de jefatura a personal profesional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marlene Costanzo Torres
• Materia: Legalidad de concurso y asignación de labores en Gendarmería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Concurso en Gendarmería para proveer 10 cargos de Jefe Técnico Regional. Consulta sobre la legalidad del proceso y la remoción de funcionarios que previamente desempeñaban esas funciones.
• Hechos relevantes: Se crearon nuevos empleos de jefe de departamento en el estamento directivo, los cuales se proveyeron mediante concurso. Las labores de jefatura indicadas se asignaron a los ganadores, revocando encomendaciones de funciones previas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575 (artículos 3°, 28 y 46), Ley N° 18.834 (artículo 8°), Ley N° 20.426.
• Reglamentos: DFL N° 1/2010 del Ministerio de Justicia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el concurso realizado en Gendarmería para proveer cargos de Jefe Técnico Regional se ajustó a derecho, y si es legal la asignación de estas labores a los ganadores del concurso, revocando encomendaciones previas.
• Argumentación CGR: Los encargos de funciones no constituyen un derecho para los servidores, siendo medidas de buena administración. El concurso no se desarrolló para proveer plazas ya existentes, y ...