Contraloría - Dictamen N° 57131 2013

El Dictamen N° 57131 de 2013 de la Contraloría General de la República cursa la resolución N° 43 de 2013 de la Dirección del Trabajo, aplicando censura a funcionario. Se rechazan reclamaciones sobre plazos sumariales, vista fiscal y valor probatorio, aplicando leyes 18834 y 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de la Dirección del Trabajo, don Jorge Moreira González
• Materia: Cuestionamiento de la legalidad de la resolución que aplica medida disciplinaria de censura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aplicación de la medida disciplinaria de censura al funcionario por haber llamado la atención en tono alto y agresivo a una funcionaria.
• Hechos relevantes: El funcionario sancionado recurre solicitando la revisión del procedimiento, alegando vicios de legalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículo 139, inciso segundo.
• Ley 19880: Artículo 35, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez del proceso sumarial y la aplicación de la medida disciplinaria de censura.
• Argumentación CGR:
  • Los plazos en los procedimientos administrativos no son fatales (Dictamen N° 68.694, de 2010).
  • La vista fiscal cumple con las exigencias del artículo 139, inciso segundo, de la ley 18.834.
  • El Jefe Superior del Servicio no está obligado a considerar la buena conducta anterior para rebajar la pena (Dictamen N° 27.446, de 2010).
  • Los hechos relevantes pueden acreditarse por cualquier medio probatorio admisible en derecho (artículo 35, inciso primero, de la ley 19.880) apr...