Contraloría - Dictamen N° 57577 2013

Dictamen 57577 de 2013. Se pronuncia sobre la custodia, cuidado y reembarco de pasajeros extranjeros no admitidos en Chile. La PDI debe entregar a las compañías aéreas a los extranjeros no admitidos, asumiendo el Estado los costos de custodia en ciertos casos según el Anexo N° 9 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sky Airline S.A.
• Materia: Custodia, cuidado y reembarco de pasajeros extranjeros no admitidos en Chile por empresas de transporte aéreo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para precisar si la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) debe entregar a las compañías aéreas los pasajeros extranjeros no admitidos, para que estas asuman su custodia y reembarco, y si las empresas deben hacerse cargo del reembarque aun con documentación en regla.
• Posición de la PDI: La PDI informa que debe controlar el ingreso de pasajeros extranjeros y entregarlos a las aerolíneas para su reembarque, argumentando que el Estado no debe asumir costos por incumplimiento de la legislación migratoria.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 1.094/75: Establece normas sobre extranjeros en Chile.
• Decreto 597/84: Reglamento del DL 1.094/75.
• Decreto Ley 2.460/79: Ley orgánica de la Policía de Investigaciones de Chile.
• Decreto 509 bis/47: Promulga el Convenio de Aviación Civil Internacional.
• Anexo N° 9 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional: Regula la facilitación de la entrada y salida de pasajeros.
• Artículos específicos: DL 1094/75 art/10 y 11, DL 2460/79 art/5, Dto 597/84 inter art/4, 6, 19, 22 y 29, Dto 509/...