Contraloría - Dictamen N° 57626 2013

Dictamen N° 57.626 de 2013 de la CGR se pronuncia sobre la juridicidad de la Orden de Servicio N° 17 de 2013 de la SEREMI MINVU Metropolitana, que crea equipos de trabajo. Contraloría determina que la SEREMI contraviene la normativa orgánica al asignar funciones ejecutivas a dichos equipos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Alejandro Navarro Brain
• Materia: Juridicidad de la Orden de Servicio N° 17, de 2013, de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, sobre creación de equipos de trabajo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la Orden de Servicio que crea y define funciones de equipos de trabajo y designa a sus encargados en la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 397/76 vivie: art/10 lt/e, art/10 lt/f, art/10 lt/g, art/10 lt/i
• Ley 18575: art/3, art/5

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la juridicidad de la Orden de Servicio N° 17, de 2013, de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, en relación con la creación de equipos de trabajo y la asignación de funciones.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que la Orden de Servicio atribuye funciones ejecutivas a los equipos creados, lo cual contraviene la naturaleza consultiva que deberían tener, infringiendo la preceptiva orgánica que regula la materia. Además, se contravienen los artículos 3° y 5° de la ley N° 18.575, al no observar los principios de eficiencia y eficacia y al duplicar tareas.
• *Principios...