Contraloría - Dictamen N° 58448 2013

Dictamen 58448 de 2013. Se pronuncia sobre la facultad del artículo primero transitorio de la ley 20.501, que permite a los municipios reubicar a directores de establecimientos educacionales en otras funciones del artículo 5° de la ley 19.070, sin menoscabo laboral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nelson Caucoto Pereira, en representación de Luisa Sánchez Contreras (Municipalidad de Padre Hurtado).
• Materia: Facultad de los municipios para reubicar a directores de establecimientos educacionales según el artículo primero transitorio de la ley N° 20.501.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho de Luisa Sánchez Contreras a ser reincorporada a su labor de directora, tras ser reubicada en el cargo de jefe de unidad técnica por la Municipalidad de Padre Hurtado, invocando la ley N° 20.501.
• Hechos relevantes: La recurrente fue informada de la decisión mediante oficio N° 10.921, de 2013. Se alega menoscabo laboral, profesional y moral por la reubicación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.501: Artículo primero transitorio.
• Ley N° 19.070 (Estatuto Docente): Artículos 5°, 31 bis, 34 D y 42.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la reubicación de la directora en el cargo de jefe de unidad técnica constituye un menoscabo laboral, profesional o moral, vulnerando el artículo 42 de la ley N° 19.070.
• Argumentación CGR: El artículo primero transitorio de la ley N° 20.501 faculta a los sostenedores a convocar a nuevos concursos para directore...