Contraloría - Dictamen N° 59402 2013

Dictamen N° 59.402 de 2013. Tesorería General solicita reconsideración del dictamen N° 41.884 de 2013 sobre cobro de boleta de garantía en contrato con Publipost. CGR rechaza reconsideración, reafirmando que el cobro de la boleta procedía solo ante término anticipado del contrato, no por multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Tesorería General de la República
• Materia: Reconsideración de dictamen sobre cobro de boleta de garantía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 41.884 de 2013, relativo al cobro de la boleta de garantía en el marco del "Contrato de Adquisición y Prestación de Servicios" entre la Tesorería General y la empresa Publicidad Postal SA. “Publipost”.
• Hechos relevantes: La Tesorería General argumenta que el cobro de la boleta se realizó después de terminado el convenio, por incumplimiento constatado tras el vencimiento del plazo contractual.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del dictamen N° 41.884 de 2013 respecto al cobro de la boleta de garantía.
• Argumentación CGR: Los argumentos presentados por la Tesorería General no desvirtúan las conclusiones del dictamen original. El análisis armónico de las bases de licitación y las cláusulas séptima y novena del contrato establecen que el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento procede solo si el incumplimiento deriva en el término anticipado y la resolución del contrato. En caso contrario, solo procede la deducción de multas.
• Jurisprudencia administrativa: ...